网络电话，已经属于“俗语”，是面向普通消费者的，意思是通过“网络”的方式进行语音电话沟通。
“网络电话”其实出现的很早，几乎是伴随着互联网的发展而发展，打破传统电话的“低资费“是网络电话发芽成长的主要源动力，可以说网络电话的发展及普及是众望所归，而且已经不再受制于技术的限制，那么当前“网络电话”在国内发展的受阻，主要还是受制于2方面的因素：
1. 通话质量的影响
（1）除了基础电信运营商，其它“网络电话”运营企业都是非法的
由于国家电信法规明确规定：“网络电话”业务属于“基础电信业务”，任何从事“网络电话”运营的企业必须具备“基础电信业务”的经营许可，仅此一条规定，就判定了除了几个基础电信运营商外，其它所有从事“网络电话”运营的公司都是非法的，只能在“灰色地带”苟且偷生。
（2）由于基础电信运营商的限制，无法实现网络电话与普通电话的互联互通
为了鼓励创新应用，国家政策目前对网络电话，在某些场景下，也是采用“抹稀泥”的办法，实际上如果第三方企业想让自己的网络电话与普通电话互联互通，与基础电信运营商的对接是必不可少的。
（3）网络电话“号码资源”的缺失
在PC-PC模式网络电话中，IP地址是唯一的身份识别方式，换而言之单纯的IP电话是以IP地址为标识的，并不需要传统的电话号码，而电话系统中则是以号码为标识索引的，必须要有电话号码，这样当普通电话拨打IP网络电话端时，就需要IP电话端也要有一个可在电话网络中“合法传输“的“电话号码”，而这套网络IP电话的“号码资源”，需要电信运营商已有的号码里分配或工信部单独批复的独立号码，这些都不是当前除了基础电信运营商之外的任何一家第三方公司可轻易获得的。
“网络电话”其实出现的很早，几乎是伴随着互联网的发展而发展，打破传统电话的“低资费“是网络电话发芽成长的主要源动力，可以说网络电话的发展及普及是众望所归，而且已经不再受制于技术的限制，那么当前“网络电话”在国内发展的受阻，主要还是受制于2方面的因素：
1. 通话质量的影响
由于网络电话的通话质量，很大的程度上受制于网络质量，尤其是针对很多采用互联网作为传输通道的应用，由于国内互联网通信质量的影响，多数的网络电话质量还达不到标准电话的通话质量，这也影响了一部分的人群的体验及使用积极性。
2. 政策管理的限制
但对比通话质量的影响，网络电话在国内当前不能得以发展，最重要的原因还是“政策管理”的限制。（1）除了基础电信运营商，其它“网络电话”运营企业都是非法的
由于国家电信法规明确规定：“网络电话”业务属于“基础电信业务”，任何从事“网络电话”运营的企业必须具备“基础电信业务”的经营许可，仅此一条规定，就判定了除了几个基础电信运营商外，其它所有从事“网络电话”运营的公司都是非法的，只能在“灰色地带”苟且偷生。
（2）由于基础电信运营商的限制，无法实现网络电话与普通电话的互联互通
为了鼓励创新应用，国家政策目前对网络电话，在某些场景下，也是采用“抹稀泥”的办法，实际上如果第三方企业想让自己的网络电话与普通电话互联互通，与基础电信运营商的对接是必不可少的。
（3）网络电话“号码资源”的缺失
在PC-PC模式网络电话中，IP地址是唯一的身份识别方式，换而言之单纯的IP电话是以IP地址为标识的，并不需要传统的电话号码，而电话系统中则是以号码为标识索引的，必须要有电话号码，这样当普通电话拨打IP网络电话端时，就需要IP电话端也要有一个可在电话网络中“合法传输“的“电话号码”，而这套网络IP电话的“号码资源”，需要电信运营商已有的号码里分配或工信部单独批复的独立号码，这些都不是当前除了基础电信运营商之外的任何一家第三方公司可轻易获得的。
